锐意改革创新矢志求真务实

全面推进全省老年体育事业再上新水平

在陕西省老年人体育协会第七次会员代表大会上的工作报告

各位代表：

    我代表陕西省老年人体育协会第六届委员会，向大会报告工作，请予审议。

一、五年工作回顾       

      陕西省老年人体育协会第六届委员会任期以来的五年，是不平凡的五年。五年来，全省各级老体协在党的十八大精神以及国家关于新时期老龄工作和老体工作的基本方针指引下，在省委、省政府的重视关怀下，在省体育局、省委老干局、省老龄办等有关部门的支持帮助下，在广大老体工作者的共同努力下，顺应历史潮流，把握时代机遇，固本强基、提质升华，认真落实《陕西老体十二﹒五工作规划》，努力为提升老年人健康素质和幸福指数提供服务，使全省老体事业进入一个积极进取、蓬勃向上的全新历史时期，许多工作走在了全国前列。2012年8月、2013年4月，省老体协先后被国家体育总局授予“全民健身活动先进单位”和“全国群众体育先进单位”称号。2013年10月，省老体活动中心被列为“全国老年体育健身活动中心示范基地”。2012年、2015年先后两次被省委组织部、省委老干局授予“陕西省离退休干部发挥作用工作先进集体”称号。2015年—2016年连续两年获省老龄办授予的“全省老年文化建设突出贡献奖”。

     ——过去五年，是全省基层老体组织建设取得长足发展的五年。五年来，省老体协始终把加强基层老体组织建设作为关系全省老体工作长远发展的最重要的基础工作，一年一个重点，一步一个脚印，坚持不懈，扎实推进。2012年8月，省老体协在岐山召开全省创建老体工作示范村镇现场经验交流会。2013年4月，在西安召开了全省创建老体工作示范社区现场经验交流会。2014年起，在全省开展为期三年的“基层组织建设年”活动。同年，又决定在省直机关开展“创建老体工作示范单位”活动。通过连续多年的努力，全省老体基层组织网络不断巩固扩大，并创造了不少好的经验。如咸阳市老体协总结推广“四个依托”的经验，渭南市老体协依托乡镇文化站建立同级老体组织的举措，延安市老体协坚持“资源共用、捆绑创建、成果共享”的做法，都十分宝贵。截至2016年底，全省11个市、区和107个区县的老体组织已实现全覆盖，乡镇老体组织覆盖率达80%以上。有9个市、区的社区老体组织覆盖率达80%以上，有8个市、区的行政村老体组织覆盖率达50%以上，省直机关老体组织覆盖率达54%。全省共有老体健身团队9765个，成员45万人。有为老体健身服务的工作人员约10万多人。老体协已成为我省最大的群众体育团体和社会体育公益组织，是开展全民健身的主要队伍。

    多年来，在加强基层组织建设过程中，创建老体“示范村镇”、“示范社区”和“示范站（点）”的活动也搞得有声有色，对引领全省老体活动起到了至关重要的作用。截止2016年底，全省共命名市级以上老体示范乡镇116个、示范村362个、示范社区320个，其中，省级老体示范乡镇45个、示范村120个、示范社区164个。共命名省直机关老体示范站（点）33个。

    ——过去五年，是全省城乡老体健身活动蓬勃开展的五年。五年来，各级老体协不断加强组织领导，全省参与健身活动的老年人越来越多，项目内容越来越丰富，组织形式越来越多样。据不完全统计，截止2016年底，全省经常参加体育健身活动的老年人口达300多万人，约占全省老年人口总数50 %以上，其中西安、宝鸡、渭南三市占60%以上。 经常性的健身项目有太极拳（剑）、门球、乒乓球、篮球、健身秧歌（腰鼓）、柔力球、健身球操、空竹、广场舞等40多个，其中许多项目保持长盛不衰的态势。延安市一年一度的老年门球赛已连续举办了30多届，期间还多次承办全国或区域性的友谊赛。广场舞是中老年女性的最热门项目，一直风靡全省。去年10月，省与西安市共同举办的首届老年人广场舞交流大赛，11个市区共有96支代表队1500余名运动员参加，参赛人数之多、范围之广、影响之大出乎意料。汉中市、西安市未央区老年柔力球运动始终走在全省前列，2013年、2015年先后被命名为“全国柔力球之乡”。 铜川耀州区、西安雁塔区积极推广健身球操运动成绩突出，2015年双双被授予“全国健身球操之乡”。

    近几年，老年健身项目创新不断传来喜讯。2013年，省老体协组织编创的《山丹丹开花红艳艳》健身球操，获全国第二届老年健身项目创新大会一等奖。第二年，被列为我国第10套健身球操在全国推广。2014年、2015年西安市创编的《花绳操》，咸阳市创编的《橡筋操》、《健康拍打操》，志丹县创编的《羊皮扇鼓》等，先后在全国获得大奖。2016年，西安市创编的健身球操《又见娘子军》又获得全国创新项目一等奖。

    五年来，从省市到区县定期举办老年体育健身大会，已成为我省集中检阅老年健身成果、全面推动老体运动的重要形式，深受广大老年朋友的欢迎。近五年，西安、咸阳、宝鸡、铜川、渭南、汉中、安康、商洛、杨凌等9个市区和未央、凤翔、南郑、岚皋等27个区县举办了精彩纷呈的老年体育健身大会，受到当地党委、政府的高度重视，不仅提供经费保障，建立协调机构，而且领导亲临大会讲话，这对提升老体事业的社会影响，促进老体活动开展是极大地鼓舞。2015年，陕西省第二届老年人体育健身大会在我省老年体育史上留下了光辉的一页。大会共设置比赛项目16个大项、58个小项，参会代表团49 个 ，代表队335个，运动员3600余人，历时半年，参与人数之多、代表领域之广、组织形式之灵便，承办单位之重视程度和组织水平都超过历届。开幕当天，省人大、省政府、省政协领导同志和十几位离退休省级老领导出席大会，分管副省长作重要讲话，省内主要新闻媒体及时宣传报道，反响十分强烈。

五年来，各地在春节、端午节、全民健身日、重阳节等重要节假日组织老体健身活动已经进入常态化。不仅带动老年人锻炼身体，活跃丰富了节假日生活，更重要的是增进了老年人的感情交流，推动了和谐社会建设。西安、渭南等市已连续多年在春节期间组织参与“体育大拜年”活动或“文化体育卫生三下乡” 等活动，影响很大。去年，渭南搞的体育大拜年活动，有近万人次参加，创历史之最。2014年，渭南、咸阳两市联合组织了一场别开生面的“让美丽渭河动起来” 的全民健身挑战日活动，连续三天分别动员39.5万人和38.7万人参加，其中很多是中老年人，参与热情空前，场面十分壮观。

    五年来，全民健身日益深入人心，老年体育舞台不断拓展。各地除踊跃参加或承办全国健身交流比赛，还积极组队参加境外活动，而且屡创佳绩。2013年，我省派出12支队伍共160余人参加了第二届全国老年人体育健身大会，取得22项优胜奖和19项优秀奖。2014年，汉中市组队参加了台湾、香港、澳门、汉中两岸四地柔力球邀请赛，为推动海峡两岸柔力球运动做出积极贡献。2015年4月，汉中市太极拳协会又派出300人参加在韩国首尔举办的中韩文化交流活动，促进了两国民间外交。安康市组织老年人赴台湾参加了“ 2015年高雄城市中老年杯” 篮球邀请赛，获得内地参赛队第五名的好成绩。

    依托专项协会或健身团队，带动日常健身活动，定期举办大众赛事，是我省近年来推进老体事业发展的又一种重要形式。宝鸡市目前已组建直属老年健身专委会10个，包括太极拳（剑）、木兰拳、健身秧歌、门球、空竹、乒乓球等，队员达10万多人。 “中华宝鸡空竹园”、“渭河体育公园门球”、“陈仓舞协天地网站”等已名扬省内外。西安未央区依托每个街道办组织项目专委会，目前也建了12个。商洛商州区为支持21个直属健身团队推动全民健身，近两年共给了10多万元的奖励。2012年6月建立的5个省级健身团队也都发挥很大作用。在省元老篮球队的带动下，由省老体协和省篮球协会主办的“延长石油杯” 篮球元老联赛连续举办了五年，每年有来自高校、厂矿、党政机关和部队的16—20支球队300多人参赛，在三个多月时间内要进行300余场次比赛，影响广泛而深远。上场队员个个生龙活虎，场面热烈精彩，最大年龄76岁，精神十分感人。

   五年来，为了适应老体健身活动蓬勃发展的需要，各地都把业务骨干培训列入重要议事日程，培训人数大幅增加，培训档次逐步提高。据统计，五年来，全省县以上老体协举办各类培训班1600多期，培训骨干56000多人（次），其中有8500多名骨干已成为市县老体活动辅导员或担任基层老体组织的领导，有41人获得国家级老体专项运动教练员、裁判员资质。西安、咸阳两市一贯重视骨干培训，仅去年一年，西安市就举办了社会体育指导员等10多个培训班，有1800余名骨干受到培训；咸阳市、县两级共举办培训班41期，参训人员2500人。 

    ——过去五年，是全省老体理论宣传工作持续发力多有建树的五年。2015年12月，成功举办了第二届全省老体理论研讨会。中国老体协领导、中国老龄科研中心专家、省有关部门领导以及省、市老体协领导和部分论文作者共50多人出席研讨会，收到来自53个市县（区）的论文87篇，有32篇优秀论文获奖，有的被中国老体协《简报》摘要转发。研讨会对我国老龄社会的发展趋势、特征，老龄化问题的应对方针政策和实际行动，对老年体育的多重功能、发展道路，老体组织的基本职责和社会定位，对老年体育文化建设等重要问题作了深入探讨，使参会人员受到很大启迪，对做好老体工作提供了很大帮助。研讨会《论文集》编辑出版后，曾受到全国同行好评。五年来，西安、安康、宝鸡、岐山等市县也先后开过理论研讨会，对新形势下加强老体工作相关问题都作出了有益的探索。

    五年来，我们一直注重老体文化建设，努力用先进文化引导人、激励人。2012年，省老体协在总结多年经验的基础上，首次将“尊老敬老的崇高理念、认真负责的工作态度、追求发展的创新意识、不求回报的奉献精神”，立为老体工作者的共同信念和践行标准。之后，又一直作为老体文化的核心在全省予以传播。再后来，又将其进一步提炼为“陕西老体精神”，用以指引我省老体事业发展。历史证明，这是十分重要的。2013年，围绕纪念省老体协成立30周年，在抓好一系列重要庆祝活动和舆论宣传的同时，突出抓了老体文化建设，组织专门力量编辑出版了反映老体事业成就的“夕阳”系列文化产品，包括《夕阳璀璨》文集、《夕阳华章》画册、《夕阳颂歌》电视片、《夕阳辉煌》摄影展等，在社会上引起很大反响。近几年，延安、榆林、汉中等市老体协也分别编辑出版了纪念文集或画册，内容丰富，资料详实。2013年，省老体协与省委老干局、省老龄办联合在全省开展评选全国暨陕西省第八届健康老人活动。经过三个多月的推荐遴选，共有292名健康老人获此殊荣，其中30名老人荣获第八届全国健康老人称号。这项活动，不仅彰显了老年体育的积极作用，肯定了健康老人的健身成果，更重要的是弘扬了中华民族尊老敬老的优良传统，为在全社会建立怀亲尽孝文化氛围赢得了更多支持。

    五年来，《陕西老年体育》刊物一直坚持传播党和国家关于老体事业的大政方针，着力宣传基层典型亮点，受到全国老体系统好评。2013年，被授予“全国老年体育宣传优秀刊物”荣誉。2012年9月，在省委老干局支持下，省老体协与《金秋》杂志联合创办的“老年体育”专版，至2016年底已出版52期，在全国也赢得很高评价。近五年来，西安、宝鸡、咸阳、安康等市和岐山、凤翔、靖边等县老体协也先后创办编发了老体刊物、工作简报，不仅信息内容紧接地气，而且质量逐步提高。现在，每年在《中国老年报》、《陕西日报》、《陕西老年报》、《老年周刊》等媒体刊登陕西老体工作的稿件有20篇以上。为跟上“互联网+”新时代步伐，开辟新的宣传阵地，自2015年9月起，省老体协先后支持102个市区、县建立了老体协网站。新建网站与省老体协网站联接运行一年多来，点击量已累计达到1.2万次。近年来，为加强老体新闻宣传队伍建设，省老体协先后和宝鸡、汉中、延安等8个市老体协一起举办了19期新闻通讯员培训班和网站管理骨干培训班，共450余人参与学习培训，为提升老体宣传工作上水平打下了良好基础。

    ——过去五年，是全省各级老体协自身建设不断强化素质不断提升的五年。五年来，针对老体协组织的特殊性和工作的艰巨性，省老体协每年在总结、交流、部署工作时几乎都要强调加强自身建设尤其是思想作风建设，严格要求各级领导始终保持良好的精神状态，把人生有限的时间投入到为老服务的无限事业中去。2011年1月省老体协党支部建立以后，十分注重协会党的工作。除了抓经常性的思想教育和坚持每月一次政治学习之外，紧跟中央和省委工作部署，相继开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，组织接受革命传统教育，时时刻刻要求全体党员发挥先锋模范作用，要求退休领导同志保持原有风范，带头发扬好思想好作风，要求全体工作人员努力提高政治素质和业务能力，做好各项工作。这几年，省老体协坚持每年安排一至二个月时间到市县基层搞调研。结合调研，一方面了解情况，总结经验，赢得了指导工作的发言权和主动权，另一方面，督促帮助解决一些突出问题，收到很好的效果。

五年来，各市县老体协在加强自身建设方面也取得明显进步，尤其是在倡导和践行“陕西老体精神”氛围中，市县老体协领导以及基层老体工作者对老体事业始终充满信心，奋力工作，创造了许多动人的业绩，涌现出一批又一批先进集体和先进个人。在纪念省老体协成立30周年大会上，有88个先进集体和111名先进个人受到隆重表彰。

    各位代表，回顾过去五年，工作充满艰辛，成绩来之不易。五年来取得的成绩，是省委、省政府领导关怀的结果，是大批离退休老同志支持参与的结果，也是全省老体工作者共同奋斗的结果。在此，我代表省老体协第六届委员会向所有关心、支持和参与陕西老体事业发展的同志，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

    五年来，我省老体事业虽然取得了长足发展，但从全面建成小康社会这一历史新形势来看，从与日俱增的老年健身需求来看，还存在许多差距和不足，还有许多亟待研究解决的问题。一是老体工作发展不平衡的问题始终存在。城乡差距、地区差距、行业差距比较大，基层社区之间的差距也比较大，党政机关、企事业单位的老体工作也有薄弱环节，有些地方、有的单位甚至还没有真正开展起来。二是老体组织普遍存在服务能力不足、工作不适应的问题，老体健身资源总供给与总需求之间的矛盾仍然比较突出。一方面是缺经费投入、缺活动场地、缺器材设备、缺科学指导的现象比较普遍；另一方面，老体组织的四项基本建设仍然跟不上，尤其是组织网络、干部队伍、思想作风不过硬。三是从总体看，对老年体育的重视程度还不够，认识有待进一步提高，思想有待进一步统一。老体组织的管理体制、工作机制尚需改革完善，法规制度建设、理论文化建设和舆论氛围要进一步加强。四是从省老体协的工作指导上看，也有许多不足，主要是有的预期工作目标没有实现，对全面加强新形势下老体工作造成了一定影响。

二、主要经验体会

    过去五年的工作实践，为我们提供了许多宝贵经验和体会。主要是：

（一）必须正确把握老体工作的社会定位和发展方向。必须肯定，老体事业是党和国家老龄事业、体育事业和民生健康事业的重要组成部分。同时，也必须看到，老体工作始终是党和国家总体工作布局中的一颗棋子。在任何时候、任何情况下，必须自觉把老体工作置于党的领导之下，紧紧围绕党和政府的总体战略部署开展老体活动。过去五年，我们自觉把老体工作纳入我国“积极应对人口老龄化”、“全面建成小康社会”、“开展全民健身”、建设“体育强国”和建设“健康中国”等国家战略体系和总体工作部署，所以，实现了老体事业快速健康发展。

    （二）必须坚持党政主导下的老体工作大格局。老体事业是一项宏大的社会公益事业。推进老体事业，必须坚持“党政主导、部门负责、协会组织、社会支持”的指导思想和工作格局。其中，党政主导是最为重要的。多年实践证明，凡是自觉坚持党政主导，积极主动争取将老体工作纳入党政总体工作的地方，老体事业就发展得快、发展得好。否则，老体事业就发展得慢、困难就多。省老体协在过去五年之所以有所作为，就是因为与历任省委、省政府领导保持紧密联系，得到高度重视和有力支持，党政主导工作大格局起了关键作用。

    （三）必须坚持面向基层为老服务的根本宗旨。多年来，各级老体协坚持为老服务的根本宗旨，坚持工作重心下移，直接面向基层，“抓身边组织、搞身边活动、建身边场地”，不断改善健身环境，帮助解决实际困难，受到普遍欢迎。经验告诉我们，凡是为老服务意识强，基层工作做得好，坚持把老年人的健身活动贯穿于日常生活之中的地方，群众参与人数就多，老体事业就搞得红红火火，而且时有创新发展，老年体育的时代意义就体现得充分，老体组织的社会形象也就高大。

    （四）必须坚定走“社会化发展”路子。经过三十多年发展，我国群众体育形势发生了深刻而巨大的变化，已经成为一项覆盖全地域全社会的事业，成为我国加强社会管理、促进社会建设和全面建成小康社会的一部分。老年体育也早已不是老体协一家所能为之的小事，而是必须在党委统一领导下，动员社会力量共同来办，走“社会化发展”的路子才能办好的大事。 根据近几年的探索，所谓走“社会化发展”路子，就是要正确处理政府—协会—市场三者关系，全面发挥三者作用。对老体协会而言，就是要敞开协会大门，接纳社会资源，开展社会合作，依靠社会力量，提供社会服务，以实际行动和显著业绩，赢得政府信任，争得市场青睐。

    （五）必须坚持改革创新。改革创新是社会进步的根本特征，也是老体事业发展的根本特征。老体协是在上世纪改革开放的大潮中诞生并成长起来的新生社会组织。老体事业的每一步成长都离不开改革创新。没有改革创新，就没有陕西老体事业的今天。2013年，我们在全国最早提出老体工作要走“科学化、生活化、社会化”的道路。这条路子不仅得到了兄弟省市的肯定，也为中国老体协和国家体育总局日后所认同。2015年9月，国家体育总局等12个部门颁布《关于进一步加强新形势下老年人体育工作的意见》后，我们在反复学习领会文件精神的同时，用了6个月的时间进行调查研究，主动加强与省12个相关部门联系协商，在取得共识的基础上联合制定印发了一个贯彻《实施办法》，进一步明确了各部门的职责和目标任务，建起了由省体育局牵头抓总的12部门联席会议制度和联络员工作制度，并召开了第一次联席会议，印发了《会议纪要》。至此，我省在创建“大老体”工作格局方面又最先迈出了重要一步，为在新形势下加强老体工作奠定了坚实的基础。

    （六）必须发挥老干部的重要作用。发挥各级离退休领导干部的作用，继续施展他们的政治影响力、社会亲和力、人格感召力和组织领导能力，对提升老体工作的服务能力和社会影响，推动老体工作稳步发展具有十分重要的作用。省第六届老体协《章程》明确规定，省老体协主席应由曾担任过省级领导职务的老同志担任。同时要求市县老体协主要领导也应由曾任同级实职领导的同志担任。实践证明，这是十分必要的。目前，我省各级老体协领导班子中，离退休领导干部占有很大比重。他们不计报酬，默默奉献，为发展老体事业作出了不可替代的贡献。正是由于这批老同志的支持、引领，全省才有可能凝聚起一支稳定的有数十万人组成的老体工作队伍。更可贵的是由于大批老同志的率先垂范，在三秦大地上逐步孕育了闻名全国的“陕西老体精神”，是这一精神始终支撑着陕西老体事业的稳步发展。 

三、今后工作建议

    未来五年，是我国全面建成小康社会和实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段，也是老年体育事业实现新发展的关键时期。党的十八大以来，党和国家对发展老龄事业、老体事业、卫生健康事业极为重视，将“建设体育强国”、“开展全民健身”、“建设健康中国”等上升为国家战略，并制定了具体方针政策，颁发了一系列重要文件，这为老体事业发展提供了新的机遇和强大动力。未来五年，老体事业面临新的任务、新的考验。为努力把我省老体事业推向新的历史阶段，提出以下工作建议：

    （一）从新的高度认识老年体育的重要意义，将发展老年体育与推动全民健身、提高全民健康素养实现深度融合。2016年8月，习总书记在全国卫生与健康大会上明确指出，没有全民健康，就没有全面小康。要把人民健康放在优先发展的战略地位。要提升全民健康素养，推动全民健身与全民健康深度融合。习总书记强调，要建立以人民健康为中心的大健康发展理念。今后实际工作中，如何将老体事业与推进全民健身、提升全民健康深度融合，对体育部门、卫生部门和老体协组织都是一个全新的课题，也是一次重大考验。各级老体协和广大老体工作者，要深入学习领会习总书记的一系列重要讲话精神，从新的高度认识老年体育工作的重要意义，进一步增强历史责任感、使命感，开拓思路，增强信心，以大健康发展理念指导工作，演好自己的“角色”，努力把老体工作纳入大体育、大健康发展布局，在推动落实“全民健身”、“体育强国”等国家战略过程中发挥老年体育应有的作用。

    （二）深入贯彻落实国家12部门文件精神，实现老体工作新的跨越。国家体育总局等12个部门制定颁发的《关于进一步加强新形势下老年人体育工作的意见》，是推动我国老体事业发展的纲领性文件。从我省实际出发，制定的贯彻这个文件精神的《实施办法》，是指导我省老体工作的主要依据。能否全面贯彻落实上述两个文件的精神和要求，是检验各级老体协工作能力和水平、评价老体工作成效的主要标准。各地务必下大力气、花真功夫，抓好两个文件的贯彻落实。目前，各市县贯彻落实工作进度不一，思路和举措也不尽相同。但不管走到哪一步，走哪条路，有一条是相同的，那就是必须结合实际抓落实，必须坚持真抓、狠抓、常抓，抓出实实在在的成效来。一句话，从上到下都要有那么一股“抓铁有痕”的劲头，有那么一种锲而不舍的精神，努力把文件精神落到实处。只有这样，才能实现我省老体工作新的跨越。

    （三）坚持严格标准，抓好基层老体组织建设。基层组织建设始终是关系老体工作全局和长远的最重要的基础工作，是推动老体事业深入发展的基本保障。这些年来，经过全省共同努力，基层老体组织有了很大改观，但和实际需要相比，和先进省市相比还有明显差距。除了组织网络至今没有达到全地域覆盖外，从领导班子、组织活力和服务能力等几个基本方面来看，许多基层组织还没有达到要求。今后，要继续坚持严格标准，抓好这项最重要的基础建设。要在巩固“基层组织建设年”成果的基础上，着力强化内功训练，提高综合素质，提高管理服务水平。要继续抓好创建示范村镇、示范社区、示范站（点）活动，加强指导和改进管理，更好地发挥示范引领作用。

    （四）恪守根本职责，更加广泛深入地开展老体健身活动。广泛深入持久地开展老体健身活动，是各级老体协组织的根本职责，是老体事业的生命力所在，也是新形势下将老体工作与全民健身、健康中国、体育强国建设实现深度融合的主要抓手。各级老体协要敢于担当，不可懈怠。组织开展老体活动要注重从基本需求和可能条件出发，在内容和形式上实行改革创新。要优先满足基本需求，强调参与群众的广泛性，又要尽可能满足新形势下体育健身的新要求和多样性，跟上时代发展步伐。既要定期组织举办各类健身交流展示活动，抓好节假日和重要纪念日的大型健身活动，更要抓好社区庭院的日常健身活动，抓好经常性的大众赛事，真正使老年体育健身进入生活化、常态化的阶段。还要注重老体健身与旅游、休闲、养老等事业发展实现有机结合，推动老年体育项目创新，形式创新，组织主体创新。要坚守大众喜爱的传统项目，又要推广普及新创项目，还要注重培育特色品牌项目。要加强各级老体骨干队伍培训工作和专项委员会的建设，重视加强老年人科学健身的指导。要积极推进老年体育对外交流，不断扩大健身视野和交流平台。

    （五）加强老体理论文化建设和宣传工作，促进老体事业健康快速发展。理论是行动的指南，文化是人类的精神家园，舆论是事业成功的先导。进入二十一世纪以来，老年健身需求呈现井喷式增长，出乎人们意料。但是老年体育理论、文化和舆论却始终落在后头，应予加强。当前，对党和国家提出的开展全民健身、建设健康中国、体育强国等国家战略和一系列新理念、新要求应予深入学习领会，进行系统研究和广泛传播，为促进老体工作与老龄工作、卫生健康工作、体育工作深度融合，为促进老年体育更好更快发展，为推进全民健身、提升全民健康提供理论指导和文化支持，为实现全面小康社会营造良好的社会氛围。

    （六）加强党的工作，发挥协会党员先锋模范作用。中办《关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》中指出，加强社会组织党建工作，对于引领社会组织正确发展方向，激发社会组织活力，促进社会组织在国家治理体系和治理能力现代化进程中更好发挥作用，具有重要意义。按照中央文件精神，省老体协曾发文要求全省县以上老体协逐步建立党组织。协会党组织的主要工作是，宣传党的方针政策；组织政治理论和时事形势学习；开展思想教育工作；倡导弘扬优良传统作风；发挥党员先锋模范作用，配合支持协会完成各项工作任务。对上述要求，各地应予重视落实。

    各位代表：未来五年，老体事业将大有作为、蓬勃发展。让我们锐意改革创新，矢志求真务实，为全面推进我省老体事业再上新水平而共同努力，以优异成绩迎接党的十九大召开。